为什么会出现Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷的区分

全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷的出现，源于我国地域辽阔。我国幅员辽阔，各地区各省份的地理环境都是不同的，随之导致的经济发展水平、教育资源等方面，都不是平均的，这就不可能让全国考生都做同一张卷，同一道题。

所以为了保证高考的相对公平，教育部门设计了全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷。全国卷分为全国甲卷、全国乙卷和全国丙卷。2013年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷。从2016年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷、Ⅲ卷。并且从2016年开始，全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷分别改称为全国乙、甲、丙卷。小语种高考统一使用全国卷，各省均无自主命题权，且不分甲、乙、丙卷。

而新高考赋分制的出现，亦是为了平衡不同试卷之间的差异，减少由于某科目某年份难度的异常，而导致选择此科的同学分数收到较大的影响波动。

全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷的使用省份

由于各地之间的教育水平、教育资源配置存在差异，高考全国一二三套试卷的适用区域也有所不同。使用全国卷一的地区高考竞争压力较大，使用全国卷二的地区高考竞争压力较小，全国卷一主要适用我国东部和中部教育较发达省份，全国卷二主要适用西部教育较落后的部分省份，全国卷三使用的省份主要是西南地区的部分省份。

全国卷一

使用地区（9个省份）:

河南、河北、山西、江西、湖北、湖南、广东、安徽、福建

全国卷二

使用地区（10个省份）：

甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、陕西、重庆

全国卷三

使用地区（5个省份）：

云南、广西、贵州、四川、西藏

新高考

全国卷地区（2个省份）：

山东、海南

山东：语数外（新高考Ⅰ卷）

海南：语数外（新高考Ⅱ卷）

自主命题

使用地区（5个省市）：

北京、天津、上海、江苏、浙江

全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷的难度对比

全国卷三套试卷都是教育部考试中心统一命题，3套试卷的命题指导思想是一致的，在难度和侧重点上略有不同，但是差异并不大。现在全国卷命题在加强题库和组卷方面的积累，3卷卷子的试题设置由计算机组卷后，再由命题组做一些微调。

高考全国一卷的整体教育水平是要比二卷高一个档次的，当然，里面也有例外。比如辽宁省的教育就还不错，安徽在一卷使用地区水平较低。但是，试卷的使用地区是与整体教育水平呈线性关系的。因为高考讲究的是一个公平性，你水平低的地方去和水平高的地方比，总是要吃亏。

具体全国一二三卷难度系数不同的年份也有区别，一般情况下是全国一卷和二卷要比全国三卷难度高一些，但是在2016年的全国三卷就比全国一卷和二卷难度要大，因此还是要参考当年的全国一二三套试卷实际情况。

而今年开始进入新高考的八个省份，八省联考命题结构，也在某种程度上预示了今年高考卷的命题趋势。